WEEKLY BRIEFING · 2026.9.28

泰国人力资源出海投资简讯

周报|2026 年 9 月 28 日(周一)|编制:山东蓝领人力资源有限公司 · 出海研究中心
泰国人力出海投资政策用工合规
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《泰国人力出海报告 2026.9.28》全文
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本周泰国引资延续「重质量、强落地」主线:BOI 公布 2026 上半年投资申请达 436 亿美元(约 1.47 万亿泰铢),同比 +37%,1,299 个项目,数字与数据中心主导;同期发布《2026 电力发展计划(PDP 2026)》草案,规划 2026–2037 新增 50.9GW 清洁电力,数据中心/AI 新增用电需求最高达 8,800MW,绿电与储能刚需进一步固化。员工福利基金(EWF)将于 2026-10-01 生效,仅剩数日。本期围绕泰国新闻、新能源、人力出海、人力政策四大板块,区分事实 / 分析 / 建议,关键数据标注来源与时间,供产品、市场、运营与决策团队参考。【核心数据速览】· BOI 2026 上半年投资申请 436 亿美元(约 1.47 万亿泰铢),同比 +37%,1,299 个项目(来源:BOI / Nation Thailand,2026-09-27) · 数字产业投资 330 亿美元(约1.12 万亿泰铢)居首;FDI 申请同比 +80% 至 405 亿美元(来源:BOI,2026-09) · 能源公用事业 221 个项目、11.7 亿美元,其中 198 个清洁能源(太阳能/风能/生物质/沼气)7.8 亿美元(来源:BOI,2026-09) · FastPass 三批累计 42 个项目、超 3,440 亿泰铢、约 2.7 万岗位;第三批 17 项/15 家公司 36.6 亿美元(来源:BOI,2026-09) · 2026 最低日薪 337–400 泰铢,曼谷 400 泰铢(来源:劳工部,2026-07-01) · 社保基数上限 1.75 万泰铢(2026-01-01 起);EWF 新险种 2026-10-01生效 · 中国籍工签月薪门槛常见 ≥4.5 万泰铢(部分口径最低 3.5 万)· 7 家中国车企在泰建厂,规划产能 60 万辆/年、累计投资 > 190 亿元人民币 · BOI 新批 15 个重大项目约 2,400 亿泰铢,含数据中心、清洁能源、智慧工业园(来源:BOI /thailand.go.th,2026-09)

1泰国新闻(经济·投资·政策)

【事实】

BOI 公布 2026 上半年投资数据:申请总额 436 亿美元(约 1.47 万亿泰铢),同比

+37%,覆盖 1,299 个项目;其中数字产业 330 亿美元(约 1.12 万亿泰铢)居首,FDI

申请同比 +80% 至 405 亿美元,新加坡、中国(321 个项目、45.8 亿美元)、台湾、日

本为主要来源(来源:BOI,2026-09-27;Nation Thailand)。

BOI 近期董事会(2026 年 9 月,副总理兼财政部长 Ekniti 主持)批准促投项目总额超

75 亿美元,覆盖数字基建、清洁能源与先进制造;同步新纳入 16 个 FastPass 战略项目

(约 53 亿美元),涵盖生物科技、下一代汽车、航太零件、先进电子、数据中心与智慧

物流,预计创造超 7,000 个本地岗位(来源:BOI 新闻稿,2026-09)。

会议批准 11 个数据中心项目(> 57.7 亿美元),分布于曼谷、春武里、罗勇、北榄;另

有 15 个重大项目(约 2,400 亿泰铢)获批,含智慧工业园、钾肥、风电与物流枢纽(来

源:BOI / thailand.go.th,2026-09)。

BOI 引资导向升级:将多项促投措施有效期延至 2026–2027(保留扩张、搬迁、汽车升

级等),并将钢铁业扶持从基础过剩品转向高强度钢、DRI 与电炉/绿色工艺等高端品类

(来源:BOI,2026-09)。

BOI 由「工厂导向」转为「服务与数字驱动」:降低服务业准入门槛,最低投资额降至

100 万泰铢(中小企业 50 万泰铢,须满足特定股权结构),可将人员成本计入投资额,

最长 13 年企业所得税减免,并为外籍专业人才提供签证与工证便利(来源:驻泰使馆经

商处,2026)。

BOI 联合 SEC 与 SET 推出「BOI to IPO」:为受促企业(尤其新经济)开辟融资通道,

SET 为相关上市放宽市值与业绩要求并设专门板块,上市企业可再享最高 3 年免税或 5

年减半(来源:Invest Bangkok,2026)。

【分析】

泰国引资从「重数量」转向「重质量、重落地」:用 FastPass 卡 + 6 个月内至少投入

20% 承诺投资绑定进度,并以本地就业、技术转移与供应链嵌入作为考核锚点。

数据中心用电(>4.5GW)与 PDP 2026 的绿电/储能目标相互强化,能源配套成为获批

后的核心履约瓶颈,也孕育光储一体化确定性订单;服务业新政则把 BOI 的「新经济」

版图从制造延伸到云、内容与健康。

【建议】

中企申报 BOI 应突出本地雇佣、技术转移与出口贡献,优先锁定 FastPass;服务业新政

(云、数字内容、专业服务)降低门槛,可借机布局区域总部或共享服务中心;有融资计

划的成长型企业可对接「BOI to IPO」。

2新能源(光伏·储能·电动车·数据中心)

【事实】

2026 上半年能源公用事业投资 221 个项目、11.7 亿美元,其中 198 个为清洁能源(太

阳能/风能/生物质/沼气),规模 7.8 亿美元(约 263.54 亿泰铢),数据中心电力刚需带

动绿电与储能(来源:BOI,2026-09)。

PDP 2026 草案(2026 年 9 月 8 日公开征询):2026–2037 第一阶段新增 50.9GW,

其中光伏 24.3GW、储能(BESS) 14.5GW、风电 2.7GW、燃机 9.1GW、小型核电试点

0.3GW;清洁与可再生占比将升至 65%–89%(2050);高情景下数据中心/AI 新增用电

需求最高 8,800MW(来源:EPPO / Nation Thailand,2026-09)。

数据中心成为引资第一引擎:2026 上半年数字产业投资申请约 1.12 万亿泰铢(占全市场

约 76%),BOI 已批 55 个数据中心项目,用电负荷 > 4.5GW;能源部设数据中心专项

评审委员会,拟推专用电价与 Direct PPA 绿电交易(2GW 试点)(来源:BOI /

Nation Thailand / KGI,2026)。

截至 2026 年 3 月,7 家中国车企在泰完成工厂布局,规划产能 60 万辆/年、累计投资 >

190 亿元人民币;比亚迪罗勇 2024 投产、长安罗勇 2025 满产、长城拟 2026 追加 100

亿泰铢;EV3.5 政策销售期限延至 2027 年底、注册延至 2028 年 1 月(来源:新浪财

经,2026-07)。

光伏/储能:中国组件企业占泰国主流份额;电网承压 + 电价上行带动屋顶分布式光伏与

工商业储能需求释放;中企一季度在 EEC 投资额约 195 亿泰铢,为区域第一大外资来源

(来源:新浪财经,2026)。

【分析】

新能源从「卖设备」升级为「建生态」:数据中心拉动绿电与储能、EV 拉动电池与零部

件本地化;但数据中心正从「抢批文」转向「抢电、抢水、抢绿证」,落地不确定性上

升。

电价上行 + 数据中心负荷使「光伏+储能」经济性凸显,本地服务商从设备代销转向分布

式 PPA 投资运营,开辟中企装备合作新路径;PDP 2026 的 Direct PPA 试点直接利好有

绿电采购需求的科技与数据中心客户。

【建议】

光伏/储能企业重点切入工商业 PPA 与园区微电网;拟投数据中心者须提前锁定电力保

函、绿电 PPA 与用水方案,评估 EEC 外备选址;EV 及零部件企业把握 EV3.5 延期窗

口,配套本地化率与 BOI 优惠;关注 Direct PPA 2GW 试点带来的绿电直购机会。

3人力出海(劳动力市场·中企用工·招聘·成本·人力资源服务)

【事实】

泰国正规劳动力市场约 3,910 万人、失业率约 0.7%;曼谷集聚约 35% 专业人士,EEC

(罗勇、春武里、差春骚)聚集汽车/石化/新兴制造,是中资工厂最密集区(来源:

HRStacks / AYP,2026)。

2026 最低日薪 337–400 泰铢(曼谷等经济区 400 泰铢);制造业普工月薪 1.8 万–2.5

万泰铢、工程师 4.5 万–7 万泰铢;本地工程师/财务薪资较新加坡低 60%–70%(来源:

HRStacks / Knit,2026)。

招聘渠道:JobsDB 市占约 45%(含 AI 匹配);BOI 合作院校(朱拉隆功等)定向输

送;华为东盟学院人才库;管理层用 LinkedIn + 中资商会。中泰双语 HR/技术岗紧缺,

薪资溢价 20%–40%(来源:Humance,2026)。

EOR 名义雇主:2–5 天合规上线、月费 199–599 美元,代发薪、代缴社保与个税、代办

工签,规避实体与 4:1 门槛(来源:HRStacks / RecruitGo,2026)。

【分析】

泰国劳动力市场「便宜但不好管」:基础成本已不低(400 泰铢/日刚性),偏向劳方的

司法与 4:1 配额显著抬升管理与外派难度;本地化招聘与合规用工能力成为出海分水岭。

超过 75% 中企落地曼谷/罗勇半年内因忽视劳工细节被劳工法庭传唤;跨文化融合(委婉

沟通、宗教礼仪)是落地成败关键。成本结构上,雇主法定附加仅约 5%(SSO 5%),

加上 10 月起 EWF 0.25%,总附加仍低于区域多数邻国。

【建议】

中企宜「本地为主、外派为辅」:批量产线用工优先属地招聘 + 技能培训;关键技术岗

走 BOI/LTR 通道;试水期用 EOR(1–2 周上线)规避实体与 4:1。建议与泰国职校签

MOU 订单班,采用人民币/泰铢双币薪资并合规代扣社保与个税。

4人力政策(最低工资·外籍劳工·工作签证·社保·BOI 合规)

【事实】

2026 最低日薪(第 14 号公告,2026-07-01 生效)337–400 泰铢:曼谷、普吉、春武

里、罗勇、差春骚、苏梅岛 400 泰铢/日;其余 337–380 泰铢;酒店/娱乐业统一 400 泰

铢(来源:泰国劳工部 / EmployerRecords,2026-07-01)。

社保(SSO)基数上限 2026-01-01 由 1.5 万升至 1.75 万泰铢,雇主与雇员各缴 5%

(单方上限 875 泰铢/月);(注:部分中文资料仍沿用 1.5 万泰铢旧上限,请以 SSO

最新口径为准)(来源:EmployerRecords,2026-01-01)。

员工福利基金(EWF)将于 2026-10-01 起对 10 人及以上企业开征,费率 0.25%(按全

额工资);2031 年起升至 0.5%,已覆盖合规退休金(PVD)企业可申请豁免(来源:

泰国劳工部 / Rajah & Tann,2026-10-01)。

外籍工签:Non-B 签证 + 工作准证(WP)「双证」缺一不可,WP 绑定雇主/职位/地

点;普通企业 4:1 泰外比例、每外籍员工 200 万泰铢实缴资本;中国籍 WP 月薪门槛常

见 ≥4.5 万泰铢(欧美日等 ≥5 万);LTR 10 年签证(个税 17%);遣散费按工龄 30–

400 天工资,试用期多设为 119 天以规避(来源:Narai / Knit,2026)。

BOI 公告 Por.8/2568(2026-04 生效):设外籍员工最低薪资门槛、工签续签须提交

PND1 认证副本(2026-02-13 起)、制造企业 >100 人须维持 ≥70% 泰籍比例(按月

SSO 记录);移民局与 SSO 联网直审,挂靠「幽灵员工」被封杀(来源:Acclime,

2026)。

《劳动保护法(第 9 号)》B.E.2568 自 2025-12-07 生效:产假 98→120 天(雇主付

60 天),新增男性 15 天带薪陪产,10 人以上企业须提交年度用工报告;加班费工作日

1.5 倍、休息日 2 倍、节假日 3 倍,周工时上限 48 小时(来源:Narai Partners,

2026)。

【分析】

2026 是泰国用工合规「大年」:社保基数上调、产假/陪产新规、EWF 新险种、e-Work

Permit 上线、4:1 严打、BOI Por.8 外籍门槛六重叠加,合规颗粒度显著变细;外籍工签

「国籍差异化月薪门槛」是中国外派最易踩雷点。

最低工资区域差异化 + 强制本地化比例推高直接人工成本,但稳定性与技能提升利好长

期经营;政策意图明确——「用合规换技术转移与本地就业」。

【建议】

① 10 月前完成 EWF 合规准备(审计 PVD 覆盖、升级薪酬系统);② 外派合同须按国

籍底薪(中国大陆籍 ≥3.5 万泰铢、常见按 ≥4.5 万申报)真实申报,切忌按泰籍低薪填

报;③ 用 BOI/EOR 路径规避 4:1,保留精确打卡与工资单;④ 制造业 >100 人企业按月

备 SSO 记录以满足 70% 泰籍比例。

立即开展全员合规体检:核对签证/工作许可/社保/合同,签署泰中双语合同,杜绝「挂

靠」与「黑工」(罚则可达 50–200 万泰铢/人)。

5下周观察重点(跟踪清单)

继续跟踪:①BOI FastPass 与 75 亿美元促投项目实际落地进度;②EWF(2026-10-01

实施)对用工成本的叠加影响;③PDP 2026 征询结果与绿电/光储项目开工;④中企在

泰新能源、电动车本地招工动态;⑤最低工资是否按 2027 年 600 泰铢目标继续上调。

重要洞察建议创建为「调研结论评审」事项,邀请产品、市场、运营或业务负责人讨论;

原始资料与报告可上传项目资料库,便于复核与持续追问。

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