人力资源行业新闻周报

★本期要闻速览

• 统计局10月19日数据：前三季度GDP 107.11万亿元、同比+4.6%；租赁和商务服务业增加值+12.3%，三季度单季+12.9%，为全行业增速前列
• 城镇调查失业率均值5.2%与上年持平，9月5.2%环比降0.1个百分点；三季度末外出务工农村劳动力19270万人，同比仅+0.4%
• 商务部：1—8月对外劳务派出31.5万人，同比多派4.4万人；月末在外劳务人员68.1万人，对外承包工程营业额同比+5.8%
• 人社部等五部门联合提示「央国企内推」骗局：付费内推、直签保录被定性为诈骗，付费金额从数千元到数十万元
• 全球HR科技TOP10市值单月缩水331亿美元（-8.0%），但一级市场一周内披露5笔融资，AI合规与一线员工运营成资金新方向

1行业要闻速览

1. 三季度成绩单里的隐藏信号：人力资源服务业增速12.3%，跑赢绝大多数行业

国家统计局10月19日发布前三季度经济运行数据，10月20日补发三季度GDP初步核算结果：前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价计算同比增长4.6%；分季度看，一季度+5.0%、二季度+4.3%、三季度+4.5%，三季度环比+1.2%。三季度GDP绝对额375367亿元。

在所有行业里，有一组数据对人力资源从业者格外重要：前三季度租赁和商务服务业增加值同比增长12.3%，其中三季度单季增长12.9%，高于信息传输/软件和信息技术服务业的10.4%，也远高于GDP整体4.6%的增速。租赁和商务服务业是人力资源服务、劳务派遣、商务服务的主要统计归属，这意味着「帮别人配置劳动力的生意」，本身正处在扩张周期。

2. 就业与收入：5.2%的失业率背后，是「稳定」而非「宽松」

前三季度全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平；9月份为5.2%，比上月下降0.1个百分点。本地户籍劳动力失业率5.2%，外来户籍5.1%，其中外来农业户籍5.0%；31个大城市城镇调查失业率5.2%，环比同样下降0.1个百分点。

收入端，前三季度全国居民人均可支配收入34230元，名义增长5.3%、实际增长4.4%；城镇居民44945元（名义+4.5%），农村居民18809元（名义+6.3%），城乡收入比2.39、同比缩小0.04。从来源看，人均工资性收入名义增长5.3%，与整体同步。

对企业的直接含义是：薪酬预算的扩张空间有限，整体「普调式涨薪」难以为继，「结构性调薪＋关键岗位技能溢价」正在成为主流做法。这也解释了为什么本周多地人社部门把工作重心放在技能培训与劳务品牌上，而不是简单扩大招聘场次。

3. 一周三件事：监管同时收紧「招聘入口」与「算法过程」

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2在线招聘板块

智联招聘：收入承压的另一面，是被政府项目「反向选择」

HRTechChina此前的独家报道显示，智联招聘2026财年收入约23.71亿元、同比下降10%，而BOSS直聘仍保持增长、猎聘处于收入承压状态，三家头部平台走出明显不同的曲线。本周这份数据有了新的观察角度：在人社部10月20日公布的秋季专场第二批155场活动承办名单中，智联招聘并未出现在平台承办序列，而同类平台拿到了明确的场次配额。

对平台而言，公共就业服务项目正在成为一块「既要有流量、更要有交付」的市场：承接方需要具备岗位真实性的审核能力、线下活动组织能力与数据回流能力，而不只是简历库规模。这也是智联这类以「广告＋会员」为主要收入模型的平台，在转型期最现实的缺口。

BOSS直聘：155场活动里拿到两个行业专场，AI与制造业是主战场

人社部10月20日发布的第二批155场活动清单中，BOSS直聘承办医疗器械行业专场与现代服务业专场，时间跨度均为10月19日至11月8日；同道猎聘承办电子芯片、机械制造、人工智能三个行业专场；中智招聘承办建筑工程与华东地区专场；国投人力（国聘）承办数字经济与半导体、先进制造与专精特新、海洋经济、粤港澳大湾区青年人才对接四个专场；阿里国际站承办跨境电商专场；医脉同道承办医药专场；一览英才网承办电力新能源专场。

值得对照的是BOSS直聘此前披露的二季度数据：营收23.99亿元、经营利润同比增长32.6%，月活突破7000万。在整体招聘预算收缩的环境下，利润率高增说明其商业化效率在提升，但也意味着客户侧的付费压力在加大——这是平台与中小企业客户之间的下一次博弈点。

公共招聘基础设施：中国国家人才网承接「总入口」，平台退居承办方

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虚假招聘治理：从「提示」升级为「定性」

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3出国劳务板块

商务部数据：1—8月派出31.5万人，同比多派4.4万人，结构向承包工程倾斜

商务部对外投资和经济合作司公布的《2026年1—8月我国对外劳务合作业务简明统计》显示：我国企业共向境外派出各类劳务人员31.5万人，较上年同期增加4.4万人；其中承包工程项下派出9.2万人，劳务合作项下派出22.3万人；月末在外各类劳务人员68.1万人。

同期的对外承包工程数据提供了需求侧印证：1—8月完成营业额7937.1亿元人民币，同比增长5.8%（美元计1156.1亿美元、增长9.9%）；新签合同额11763.2亿元人民币，同比下降3.0%（美元计1713.4亿美元、增长0.7%）。营业额增速高于新签合同额，说明存量项目进入施工高峰，对一线技术工种的需求正在集中释放。

青岛：全国首个人力资源出海综合服务港，把「派人」做成「服务体系」

《中国劳动保障报》10月22日报道，青岛市依托人力资源服务出口基地与产业园的协同优势，建成全国首个人力资源出海综合服务港，设置跨境人力资源服务专区、国际人才服务专区、全球人才会客厅等功能分区，实现「一站式集成、全链条赋能」。

更具复制价值的是标准化的部分：青岛国家级人力资源服务出口基地牵头发起成立山东省人力资源服务出海联合体，集聚全省80余家机构，架构四大专业集群；编制发布《山东省人力资源国际服务事项清单》，围绕「引进来、走出去」构建国际人才配置、跨境服务外包等8大核心模块、80项精细化服务产品；编制《青岛市企业出海人力资源服务指南》，覆盖亚、欧、美三大洲20个国家与地区的人力资源配置策略与合规要求。

这套做法的意义在于，它把「出国劳务」从单一的人员派出，升级为「多国雇佣合规＋跨境薪酬＋签证配额＋属地化培训」的组合服务。对中小机构来说，单打独斗做不了这类交付；对区域政府来说，联合体＋服务清单是最低成本的能力聚合方式。

风险侧：境内「付费内推」与境外「签证违规」是两条并行的红线

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4灵活用工板块

征求意见稿的实质：把算法拉进劳动规则，把责任穿透到平台

《经济日报》10月19日对《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》的解读，披露了几个关键的制度设计。第一是「算法取中」原则，同时明确用人单位的解释义务、自动化决策中的人工干预义务，并赋予工会监督与政府部门算法合理性审查的权力。中国劳动和社会保障科学研究院研究员黄昆指出，征求意见稿体现了监管有限性原则，将算法监管限定在劳动规则之内，仅涉及与报酬权、隐私权、救济申诉权等基本权利相关事项。

第二是用工形态的三分法：平台或合作企业形成支配性劳动管理的，按劳动关系签订劳动合同；有劳动管理但不符合确立劳动关系情形的，签订书面用工协议，多方共同管理的订立三方协议；个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业的，不适用本办法。

第三是责任穿透：平台企业对合作企业承担选任与监督义务，合作企业不具备合法经营资质的，平台承担用工主体责任；明确禁止诱导劳动者注册个体工商户、禁止通过多层转包规避用工责任。中国社会科学院法学研究所研究员王天玉认为，这理顺了平台与合作企业之间的权利义务关系，确立了劳动保障义务的书面依据和主体归属。

平台侧响应：美团把「协商」做成年度机制，1900万骑手、36亿元职业伤害保障费

9月29日召开的2026年度美团劳动规则和算法协商恳谈会，本周经《中国劳动保障报》详细披露。会议按《平台劳动规则和算法协商指引（试行）》要求召开，美团今年首次组建全平台协商「代表库」和「议题库」；现场9名代表由骑手民主推荐产生，另有20名北京骑手及全国23个云会场100余名骑手代表参会，覆盖31个省区市。会前全国各层级恳谈会50余场，收集意见诉求近1万条，汇总形成120条议题，半数以上已改进落实，38条重点议题提交会议协商。

签署的《2026年度美团劳动规则和算法协商协议》包含几项可量化的承诺：提高超重、体积大、步行上下楼等较难配送订单的计费权重；增加特殊天气下的收入报酬；继续执行「取消超时扣款」；逐步扩大「红灯停表」试点（已在苏州、无锡、镇江及北京部分城区上线，另有30余个城市评估中）；推动养老保险补贴落地，符合条件的骑手可获得缴费基数50%的补贴。

县域样本：嘉善的零工市场，把「即时签约、即时投保、即时支付」做成了闭环

《中国劳动保障报》10月21日报道的浙江嘉善案例，提供了一套可复制的县域方案。全县建成县镇村三级零工服务站点20个，构建「1＋1＋9＋X」体系（1个线上平台、1个县级零工市场、9个镇街分市场、X个村社服务点）；线上平台注册企业2400余家、灵活就业人员6.7万人，累计促成就业10.9万人次，发放零工报酬超7200万元，平台活跃灵活就业人员年人均增收达5000元。

三项机制特别具体：一是电子劳务协议主动推送、线上签约备案，纠纷处置有据可依；二是引入商业保险，「按日线上投保、保单即时生效」，企业每天仅花几角到1元多保费，即获最高100万元雇主责任险，累计投保超5万人次；三是打通微信「微工卡」，用工方预付薪资至监管账户，任务完成即时结算，实现「当日打卡、当日到账」。

面向低龄老人，平台推出银发再就业匹配，实名注册60岁以上自由职业者1.2万人，累计完成3.3万余次用工对接、带动劳务增收超2800万元。这条线值得关注：在劳动力总量走平的背景下，银发与乡村两个「沉睡劳动力池」正在被零工平台激活。

基层供给端：禄丰、太仓、白银，三种不同的「就近就业」打法

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5投资创业板块

二级市场：全球HR科技TOP10单月缩水331亿美元，中国TOP10约721.97亿元

HRTechChina 10月13日、14日连续发布的全球HR科技观察显示：2026年10月，全球HR上市公司市值TOP10合计约3783亿美元，较上期下降8.0%，缩水约331亿美元；中国HR上市公司TOP10合计约721.97亿元人民币。市场对「有AI功能」已经不再给予估值溢价，转而要求AI带来可验证的收入与利润率。

与此同时，AI商业化确实在加速。中国市场已出现可观察的样本：云学堂披露AI相关产品月度经常性收入（MRR）达440万元，较上年同期显著增长；猎聘AI产品综合现金回款实现接近100%的增长；北森通过Mavens及AI HR专家，探索从传统HR SaaS向智能化业务服务延伸。这三个数字的意义在于，它们第一次把「AI收入」从PPT里拆出来单独计量。

一级市场：一周披露5笔融资，合规科技与一线员工运营成新方向

本周HRTechChina披露的融资事件分布很有指向性：美国一线员工运营AI平台Firstwork完成1500万美元A轮，由Earlybird Venture Capital领投，Legion VC、Deel Ventures及现有投资者Gradient、Y Combinator跟投，累计融资达2000万美元；AI驱动家庭照护平台Rosie在两轮超额认购中筹得700万美元，由Bling Capital和Reach Capital领投；英国监管科技平台CoComply完成190万英镑融资，由NPIF–Mercia Equity Finance领投，用于开发外部劳动力合规平台；代理式学习平台LearnUpon与Claret Capital Partners合作获得5000万美元增长融资；一线应急人员绩效辅导平台Sharp Performance完成1800万美元A轮，Hidden Variable领投，a16z、Commonweal Ventures、FJ Labs及福特基金会跟投。

本月更早的融资还呈现明显的头部集中：Angle Health融资6亿美元、HiBob融资1.66亿美元、Thatch融资1.08亿美元，三家公司合计8.74亿美元，占当月已列示融资TOP10金额的约84.9%；员工健康福利科技（Angle Health、Thatch、Nara Health）合计达7.22亿美元，反映资本正在向医疗福利管理、个性化健康预算与员工服务体验集中。

并购：Workday买C1.ai、SAP买TechWolf，HR系统正在变成「AI治理入口」

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—

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企

业

里

有

大

量

A

I

代

理

在

代

替

人

执

行

任

务

，

谁

有

权

批

准

、

谁

负

责

审

计

就

成

了

H

R

系

统

的

新

职

责

。

S

A

P

则

于

1

0

月

6

日

宣

布

收

购

比

利

时

A

I

公

司

T

e

c

h

W

o

l

f

，

把

后

者

的

W

o

r

k

I

n

t

e

l

l

i

g

e

n

c

e

技

术

、

专

有

数

据

模

型

及

A

I

研

发

能

力

纳

入

S

A

P

产

品

体

系

，

交

易

预

计

2

0

2

6

年

第

四

季

度

完

成

。

两

笔

交

易

的

共

同

点

是

：

买

方

要

的

不

是

「

功

能

」

，

而

是

「

数

据

与

权

限

的

控

制

点

」

。

这

对

国

内

H

R

S

a

a

S

厂

商

是

一

个

清

晰

提

示

—

—

A

I

时

代

最

值

钱

的

资

产

是

组

织

与

权

限

的

数

据

底

座

。

区域与产业资本：地方三年行动方案在托底行业供给

区

域

层

面

，

湖

北

《

加

快

推

进

人

力

资

源

服

务

业

扩

能

提

质

三

年

行

动

方

案

》

、

重

庆

《

推

动

人

工

智

能

赋

能

人

力

资

源

服

务

业

高

质

量

发

展

若

干

措

施

》

等

政

策

仍

在

持

续

释

放

。

这

类

政

策

的

价

值

不

在

补

贴

额

度

，

而

在

于

把

人

服

机

构

纳

入

地

方

产

业

基

金

、

产

业

园

与

公

共

项

目

的

采

购

范

围

，

为

中

小

机

构

提

供

稳

定

的

现

金

流

来

源

。

本

周

金

华

披

露

的

数

据

提

供

了

一

个

参

照

：

全

市

人

服

机

构

突

破

8

4

0

家

、

行

业

年

营

收

超

1

2

0

亿

元

，

2

0

2

5

年

服

务

用

人

单

位

超

4

0

万

家

次

、

助

力

就

业

与

人

才

流

动

超

2

5

0

万

人

次

，

并

组

建

「

一

链

一

库

一

团

」

服

务

联

盟

，

为

5

0

0

0

家

制

造

业

企

业

生

成

供

需

热

力

图

、

绘

制

1

0

条

重

点

产

业

链

紧

缺

人

才

目

录

。

6重点事件深度解读

事件一：为什么「人力资源服务业增速12.3%」比「失业率5.2%」更值得HR关注

把

两

个

数

字

放

在

一

起

看

，

会

得

到

一

个

反

直

觉

的

结

论

：

在

整

体

就

业

大

盘

几

乎

不

增

长

（

外

出

务

工

+

0

.

4

%

）

的

同

时

，

人

力

资

源

服

务

业

自

身

增

速

达

到

1

2

.

3

%

。

这

说

明

行

业

正

在

经

历

一

次

「

价

值

重

新

分

配

」

—

—

企

业

不

再

扩

编

，

但

把

越

来

越

多

的

人

力

职

能

外

包

出

去

：

招

聘

流

程

外

包

、

薪

酬

社

保

代

缴

、

灵

活

用

工

结

算

、

合

规

审

查

、

跨

境

配

置

。

外

包

渗

透

率

提

升

带

来

的

增

长

，

抵

消

了

人

头

总

量

停

滞

带

来

的

下

滑

。

对

从

业

机

构

的

战

略

含

义

很

明

确

：

增

量

在

「

替

客

户

承

担

风

险

与

复

杂

度

」

的

服

务

里

，

不

在

「

替

客

户

招

更

多

人

」

的

服

务

里

。

谁

能

在

合

规

、

跨

境

、

结

算

三

个

高

复

杂

度

环

节

形

成

产

品

，

谁

就

能

吃

到

这

1

2

.

3

%

。

事件二：「央国企内推」骗局被五部门定性，招聘平台的审核责任被实质抬高

这次风险提示的独特之处在于，它把一整条黑产链路完整拆解并公开：第一步冒用央国企名义编造虚假招聘引流，话术包括「急招数万人」「不限专业、基本报名就能进」「年薪××万、有正式编制」；第二步虚构内部推荐渠道，谎称「普通网投简历无法通过筛选，只有付费内推才能直通面试官」，甚至伪造聊天记录、劳动合同、就业协议；第三步以「内推服务费」「面试打点费」「入职保证金」等名义收费，收款后以「政策变化」「领导调整」拖延，直至失联。特征也很清晰：主要对象是应届毕业生及家长、公域引流私域转化、利用信息差、金额数千至数十万元并常伴随连环加价。

对行业的实质影响有三层。第一层是平台侧：付费内推类广告、保录类内容将从「灰色」变成「明确违规」，投放审核与账号资质核验必须前置，否则平台可能承担连带声誉与监管风险。第二层是机构侧：正规职业中介的价值被重新确认——「不收费」将成为最强的信任背书，而有资质、可查询（全国人社政务服务平台、电子社保卡、掌上12333）的机构会获得溢价。第三层是求职者侧：官方给出了权威渠道清单（就业在线、国家大学生就业服务平台、国资央企招聘平台、中国公共招聘网），这意味着信息入口正在被官方重新收拢。

事件三：算法协商从「个案」变成「年度机制」，灵活用工的治理范式已经切换

美团这场协商会的程序细节，比协议条款更值得研究：代表库由骑手民主推荐、议题库来自全国50余场恳谈会和近1万条诉求、120条议题中半数以上已改进落实、38条提交协商、最终签署年度协议并接受四方（中央社会工作部、中央网信办、市场监管总局、北京市总工会）指导。这套流程把过去「平台单方定规则—骑手被动接受—出问题后舆论爆发」的循环，改成了「常态化收集—协商—签署—跟进落实」的闭环。

与征求意见稿的「算法取中」「人工干预义务」「工会监督与政府算法审查」形成呼应：制度给了框架，平台给出了执行样本。对用工企业和服务商的启示是，算法不再是技术部门的内部事务，而是需要留痕、可解释、可协商的合规文件。特别是「取消超时扣款」「红灯停表」这类具体机制，未来很可能从头部平台的竞争性举措，变成全行业的基线要求。

7趋势研判与风险提示

趋势一：行业增长从「人头规模」切换到「服务层级」

1

2

.

3

%

的

行

业

增

速

与

0

.

4

%

的

劳

动

力

增

量

之

间

的

差

距

，

就

是

「

服

务

层

级

提

升

」

的

空

间

。

具

体

表

现

为

四

条

上

移

路

径

：

从

派

遣

到

外

包

、

从

招

聘

到

雇

主

品

牌

与

人

才

地

图

、

从

社

保

代

缴

到

全

面

薪

酬

合

规

、

从

境

内

配

置

到

跨

境

配

置

。

判

断

一

家

机

构

的

竞

争

力

，

未

来

不

看

它

有

多

少

派

遣

员

工

，

而

看

它

的

合

同

里

有

多

少

比

例

是

「

按

结

果

/

按

项

目

」

计

费

，

而

不

是

「

按

人

头

差

价

」

计

费

。

趋势二：合规能力正在从成本项变成准入项

三

条

监

管

线

在

同

一

周

收

拢

：

五

部

门

给

虚

假

招

聘

定

性

、

征

求

意

见

稿

给

算

法

用

工

定

规

、

出

境

入

境

中

介

备

案

给

跨

境

中

介

定

资

格

。

结

果

是

行

业

出

现

一

次

明

显

分

化

—

—

具

备

资

质

、

系

统

与

法

务

能

力

的

中

大

型

机

构

拿

到

更

多

企

业

客

户

与

公

共

项

目

；

依

赖

信

息

差

与

结

构

套

利

的

中

小

机

构

被

迫

退

出

或

降

级

为

纯

交

付

执

行

方

。

对

投

资

机

构

而

言

，

R

e

g

T

e

c

h

在

人

力

资

源

赛

道

的

权

重

会

持

续

上

升

，

本

周

英

国

C

o

C

o

m

p

l

y

的

融

资

就

是

明

确

信

号

。

趋势三：出海用工从「派人」升级为「建组织」

商

务

部

数

据

里

，

承

包

工

程

项

下

派

出

9

.

2

万

人

、

营

业

额

同

比

+

5

.

8

%

而

新

签

合

同

额

-

3

.

0

%

，

说

明

存

量

项

目

进

入

施

工

高

峰

；

同

时

非

金

融

类

直

接

投

资

下

降

1

4

.

4

%

，

资

本

出

海

在

收

缩

。

这

意

味

着

人

跟

着

项

目

走

的

需

求

短

期

确

定

，

但

中

长

期

要

靠

「

属

地

化

建

队

」

承

接

。

青

岛

的

8

0

项

服

务

清

单

与

2

0

国

合

规

指

南

，

正

是

这

个

升

级

的

标

准

化

雏

形

。

未

来

两

年

，

「

多

国

雇

佣

合

规

＋

跨

境

薪

酬

＋

签

证

配

额

＋

跨

文

化

培

训

」

是

人

力

资

源

赛

道

最

值

得

关

注

的

创

业

方

向

之

一

。

趋势四：AI竞争的分水岭是「能不能单独报价」

全

球

T

O

P

1

0

市

值

单

月

缩

水

3

3

1

亿

美

元

，

一

级

市

场

却

在

加

速

融

资

—

—

市

场

不

为

「

有

A

I

」

付

费

，

只

为

「

A

I

带

来

的

收

入

与

利

润

率

」

付

费

。

国

内

已

验

证

的

样

本

是

云

学

堂

A

I

M

R

R

4

4

0

万

元

、

猎

聘

A

I

回

款

近

1

0

0

%

增

长

。

接

下

来

的

三

个

观

察

指

标

：

A

I

产

品

能

否

独

立

报

价

、

能

否

被

客

户

续

费

、

能

否

降

低

交

付

人

力

成

本

。

三

者

同

时

成

立

的

公

司

，

才

配

得

上

A

I

估

值

；

只

成

立

其

一

的

，

最

终

会

被

归

回

S

a

a

S

或

外

包

的

估

值

体

系

。

风险提示一：AI招聘的算法歧视与数据合规风险正在司法化

⚠

W

o

r

k

d

a

y

A

I

招

聘

歧

视

案

已

释

放

明

确

信

号

：

供

应

商

责

任

正

在

被

重

新

定

义

。

在

国

内

《

个

人

信

息

保

护

法

》

《

就

业

促

进

法

》

框

架

下

，

简

历

收

集

范

围

、

算

法

决

策

可

解

释

性

、

训

练

数

据

偏

见

都

可

能

成

为

劳

动

争

议

与

行

政

投

诉

的

触

发

点

。

征

求

意

见

稿

进

一

步

要

求

自

动

化

决

策

保

留

人

工

干

预

，

建

议

企

业

在

采

购

A

I

招

聘

工

具

时

，

明

确

要

求

供

应

商

提

供

算

法

说

明

、

数

据

来

源

合

规

证

明

与

人

工

复

核

机

制

，

并

在

合

同

中

约

定

算

法

变

更

的

通

知

义

务

。

风险提示二：灵活用工「结构套利」窗口正在关闭

⚠

征

求

意

见

稿

明

确

禁

止

诱

导

劳

动

者

注

册

个

体

工

商

户

、

禁

止

多

层

转

包

规

避

用

工

责

任

，

并

要

求

平

台

对

合

作

企

业

资

质

承

担

选

任

监

督

义

务

；

叠

加

灵

活

就

业

社

保

「

挂

靠

代

缴

」

已

被

明

确

为

违

法

，

过

去

靠

「

改

变

用

工

身

份

」

降

本

的

方

案

基

本

失

效

。

建

议

企

业

尽

快

完

成

存

量

结

构

排

查

，

重

点

看

三

类

高

频

风

险

点

：

个

体

户

承

包

、

异

地

参

保

、

多

层

分

包

。

排

查

顺

序

建

议

从

「

人

数

最

多

的

合

同

」

开

始

，

而

不

是

从

「

金

额

最

大

的

合

同

」

开

始

。

风险提示三：跨境劳务的诈骗与安全风险双向上升

⚠

境

内

有

「

付

费

内

推

」

「

直

签

保

录

」

骗

局

，

境

外

有

非

法

务

工

被

查

获

、

签

证

吊

销

遣

返

的

风

险

。

对

劳

务

输

出

机

构

，

资

质

、

备

案

与

签

证

路

径

合

法

性

是

底

线

；

对

求

职

者

，

凡

要

求

提

前

付

费

、

承

诺

「

包

过

包

录

」

的

中

介

都

应

直

接

排

除

，

并

保

留

聊

天

记

录

、

协

议

文

本

与

转

账

凭

证

。

企

业

外

派

员

工

时

，

应

同

步

核

查

目

的

国

的

最

新

入

境

与

工

作

许

可

政

策

，

避

免

因

政

策

变

动

导

致

项

目

停

摆

。

风险提示四：把「政策红利」误读为「需求回暖」

⚠

本

周

多

地

密

集

举

办

招

聘

会

（

吕

梁

单

场

3

6

5

家

企

业

、

1

.

1

万

个

岗

位

、

现

场

1

.

5

万

人

次

；

白

银

累

计

1

0

2

场

、

6

.

1

万

个

岗

位

）

，

但

这

是

公

共

就

业

服

务

的

组

织

密

度

提

升

，

不

等

于

市

场

化

招

聘

需

求

扩

张

。

统

计

局

数

据

已

经

给

出

边

界

：

外

出

务

工

+

0

.

4

%

、

周

均

工

时

4

8

.

3

小

时

。

机

构

在

制

定

四

季

度

预

算

时

，

应

按

「

存

量

博

弈

」

而

非

「

增

量

扩

张

」

假

设

做

规

划

，

把

资

源

投

在

续

费

率

与

交

付

效

率

上

，

而

不

是

新

客

获

取

的

规

模

上

。

✦本周研判

§信息来源

• 国家统计局《前三季度经济运行总体平稳 高质量发展取得新成效》2026-10-19
• 国家统计局《2026年三季度国内生产总值初步核算结果》2026-10-20
• 人力资源社会保障部等五部门《警惕「央国企内推」等骗局风险提示》2026-10-16；《求职者，警惕「央国企内推」骗局！》（来源：人民日报）2026-10-21
• 人力资源社会保障部《筑牢新就业形态劳动者权益「防护墙」》（来源：经济日报，解读《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》）2026-10-19
• 人力资源社会保障部《职引未来—2026年全国城市联合招聘高校毕业生秋季专场推出第二批就业服务活动》2026-10-20
• 人力资源社会保障部《从「一技之长」到「一专多能」——从世赛看技能人才培养新趋势》2026-10-21
• 商务部对外投资和经济合作司《2026年1—8月我国对外劳务合作业务简明统计》
• 商务部对外投资和经济合作司《2026年1—8月我国对外承包工程业务简明统计》
• 商务部对外投资和经济合作司《2026年1—8月我国全行业对外直接投资简明统计》
• 中国劳动保障报《青岛人力资源服务业加速「出海」》2026-10-22
• 中国劳动保障报《发展零工经济 推进银发就业》（浙江嘉善）2026-10-21
• 中国劳动保障报《零工市场搭桥梁 就近就业稳增收》（云南禄丰）2026-10-20
• 中国劳动保障报《铜城有温度 就业有门路》（甘肃白银）2026-10-22
• 中国劳动保障报《专业化招聘服务促青年就业》（山西太原）2026-10-21
• 中国劳动保障报《产才相融双向赋能》（浙江金华）2026-10-21
• 中国劳动保障报《美团与骑手代表开展劳动规则和算法协商 新增多项保障举措回应骑手关切》2026-10-14
• 中国劳动保障报《离职可获补偿》（单方降薪争议案例）2026-10-22
• HRTechChina《全球HR科技TOP10市值缩水331亿美元，AI商业化却在加速》2026-10-13
• HRTechChina《全球HRTech行业观察报告发布：资本市场降温，AI商业化加速》2026-10-14
• HRTechChina《Workday宣布收购AI身份治理平台C1.ai》2026-10-13
• HRTechChina《SAP宣布收购比利时HRTech公司TechWolf》2026-10-07
• HRTechChina 本周投融资报道：Firstwork（10-22）、Rosie（10-21）、CoComply（10-20）、LearnUpon（10-19）、Sharp Performance（10-16）
• HRTechChina《【财报】BOSS直聘Q2营收23.99亿元、经营利润暴增32.6%》2026-08-27
• HRTechChina《【独家】智联招聘2026财报曝光：收入23.71亿元下降10%》2026-08-14
• 公安部出入境管理局、市场监管总局《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》公告（2026年第6号）及地方备案通知